박성재 GS&J 시니어이코노미스트가 집필한 특별강좌입니다.

<요약>

한국 농협 문제의 이해: 쟁점과 대안(2)

협동조합의 운영원리

○ 시장이 완전경쟁 상태여서 기업이 비용과 정상이윤만을 받고 상품과 용역을 공급하고 있었다면 협동조합은 만들어지지는 않았을 것이다.

○ 협동조합은 독과점 기업에 대항하기 위해 독자적인 운영원리를 고안했다.

○ 개별적으로는 경쟁할 수 없었으므로 비슷한 상황에 있는 약자들이 힘을 합치는 전략(공동행동)을 채택하였고, 자본의 이윤을 포기하고 생산원가로 봉사하는 것을 목적으로 하였다.

○ 거래를 조합원으로 제한하여 무임승차자를 배제하고, 공동행동과 원가경영을 전략적 수단으로 삼아 조합원의 참여를 유인하며, 조합원 의견을 똑같이 존중하는 민주적 의사결정 방식으로 조직을 통제하고, 적극적인 교육·훈련·정보제공으로 역량을 강화하였다.

○ 거래를 조합원으로 제한함으로써 무임승차자를 배제하고, 조합과 조합원 간의 강한 유대와 신뢰, 높은 충성심을 유발하여 공동행동을 촉진하였다.

○ 공동행동은 비용절감과 가치 증대의 경쟁전략으로서 조직화 수준이 높을 수록 큰 효과를 발휘하며 여기에는 조합의 강력한 리더십이 필요하다.

○ 협동조합은 원가경영으로 조합원에 대한 최선의 봉사를 실현하고, 이용고배당은 협동조합만의 독특한 성과배분 방식으로 시장경쟁에서 우위에 설 수 있는 전략적 수단이다.

○ 민주적 통제는 인적결합체로서의 협동조합의 본질에 부합하고 공동행동을 촉진하는 효과가 있고, 이사회 중심 지배구조하에서 제대로 운영될 수 있다.

○ 협동조합은 보통의 기업과 다른 원칙과 운영원리를 갖고 있고, 공동행동을 위한 인식 공유가 중요하므로 교육훈련정보제공이 중심 축의 역할을 해주어야 한다.