시선집중GSnJ 제 206호는 GS&J 김명환 원장, 표유리 연구원이 집필하였습니다.

<요약>

2015년산 쌀 가격 어떻게 될까?

 ○ 통계청은 9.15 작황 조사결과 올해 쌀 단수가 작년 520kg/10a보다 2.5%, 평년496kg보다 7.5% 증가한 533kg이 될 것으로 추정된다고 발표하였다. 3년 연속 풍작을 기록할 것으로 예상된다.

○ 올해 벼 재배면적은 작년보다 2.0% 감소하여 쌀 생산량은 작년보다 0.4% 증가한 425만 8천톤이 될 것으로 통계청은 추정하였다. 과거 실제 생산량이 예상 생산량보다 -2∼5% 차이가 있었으므로, 올해 실제 생산량은 417만 3천∼447만 1천톤 범위에 있을 것으로 추정된다.

○ 올 수확기 산지 쌀값을 추정한 결과 작년 수확기 가격보다 7.2∼9.0% 하락한 15만 2천∼15만 5천원/80kg 범위에서 형성될 것으로 예측된다. 10월 5일 신곡 가격이 전년 동기보다 8.1% 하락한 16만 3천원이었으므로, 이후의 가격도 약세를 보일 것으로 전망된다.

○ 내년 단경기 가격은 올 수확기 가격보다 3.6∼6.4% 낮은 14만 3천∼15만원이 될 것으로 예측되어, 3년 연속 역계절진폭이 날 것으로 보인다.

○ 정부가 추정하는 예상 수요량 397만톤을 초과하는 물량을 추가 매입한다면 수확기 가격은 15만 7천원이 되어 작년 수확기 대비 가격하락률이 6.0%로 낮아질 것으로 추정된다. 이것은 실제 생산량이 9.15 예측치와 같을 경우에는 28만 8천톤, 5% 많은 경우는 50만 1천톤, 2% 적은 경우에는 20만 3천톤을 추가 매입하여야 함을 의미한다.

○ 추가 매입한 양을 내년 시장에 방출하지 않는다면(시장격리), 단경기 가격도 15만 5천원 수준으로 올라 역계절진폭이 1.5%로 줄어들 것으로 예측된다.

○ 그러나 정부가 이런 방식으로 시장격리를 한다면 정부재고가 국내산만 20∼50만톤이상 늘어나 특별처분하지 않을 수 없게 되는 부작용이 나타날 것이다.

○ 반대로 재고 증가를 우려하여 정부가 매입한 양을 단경기에 방출한다면 단경기 가격이 하락하여 내년 수확기 가격을 올해보다 4.1∼7.3% 하락시키는 요인이 될 것이다.

<관련 시선집중 GSnJ 및 보고서>

○ 김명환, 조영득, 이정환, “2014년 쌀 가격 어떻게 될까?”, 시선집중 GSnJ 185호, 2014.

○ 조영득, 이정환, “2013년 쌀 가격 어떻게 될까?”, 시선집중 GSnJ 167호, 2013.

○ 이승정, 이정환, “2012년 쌀 가격 어떻게 될까?”, 시선집중 GSnJ 145호, 2012.

○ 이정환, 이승정, “쌀은 언제 팔아야 제일 비쌀까? : 수탁제 재인식”, 시선집중 GSnJ 140호, 2012.

○ 이정환, 이승정, “'04 양정개혁 이후 농가 수취가격은 어떻게 변했나?”, 시선집중 GSnJ 135호, 2012.

○ 이정환, 이승정, 조영득, “쌀값은 떨어지고 송아지 값은 오른다.”, 시선집중 GSnJ 131호, 2012.

○ 이정환, 이승정, “쌀값 어떻게 될까?”, 시선집중 GSnJ 126호, 2011.

○ 이정환, 이승정, “쌀값 얼마나 상승할까?”, 시선집중 GSnJ 110호, 2010.

○ 이정환, 김병욱 “'05쌀값 폭락의 이득은 누구에게 갔나?”, 시선집중 GSnJ 23호, 2006.

○ 이정환, “'05년 쌀값대란 해부”, 시선집중 GSnJ 8호, 2006.